近日，市政府常务会议、市委常委会研究通过了《关于进一步促进和扩大消费的政策措施》，为做好政策解读工作，今天我们在这里举行新闻发布会，请市相关部门负责同志解读出台的政策文件。
出席本场新闻发布会的有：盐城市发改委、商务局、文广旅局、公积金中心的主要负责同志和盐城市住建局的分管负责同志，他们是：
现在，请盐城市发改委臧冲同志解读《关于进一步促进和扩大消费的政策措施》。
臧冲：各位记者朋友，大家好！为深入贯彻落实国家、省关于恢复和扩大消费的系列决策部署，近日市政府研究出台了《关于进一步促进和扩大消费的政策措施》（以下简称《政策措施》）。下面，我向大家介绍一下有关情况。
消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一，是畅通国内大循环的关键环节，一头连着生产发展，一头连着民生福祉。今年以来，市委、市政府高质量谋划“146消费提振行动”，高标准举办“515盐城消费节”系列活动，先后出台两轮促消费政策措施，我市消费市场加快复苏回暖。1-7月社会消费品零售总额超1600亿元，增长8.2%。网络零售额近170亿元，增长15.5%；新能源汽车上牌量增长40.8%；全市21家4A级以上景区接待游客2502万人次，增长111%，恢复至2019年同期的150%。我们可以看到，我市各地的餐饮门店、商场超市、景区影院都热闹了起来，消费增长已经恢复到了疫情前的水平，为全省经济加快恢复向好作出了重要贡献。
近期，国家接续出台家居、汽车、电子产品等多领域的消费促进政策，省级层面也即将出台促进经济持续回升向好的若干政策措施。为深入贯彻落实国家和省部署要求，进一步培育、扩大、恢复消费需求，我委会同市商务局、市文广旅局、市住建局等部门，在落实上级要求、借鉴外地经验、广泛征求意见的基础上，制定出台了《政策措施》，力求让更多的“干货”政策惠及消费者，切实提振消费信心、释放居民消费潜力，推动整体消费量级提升。
《政策措施》共6条，虽然内容不多，但“干货满满”，对促进消费恢复、稳定经济运行具有一定带动作用。在政策制定过程中，主要考虑以下几个方面：
一是突出“针对性强”。《政策措施》聚焦大宗消费、大众消费、房地产消费、新型消费等老百姓关切的消费领域，重点围绕“吃穿住行”等方面，既支持传统商贸消费、文旅消费、房地产消费，也支持网络消费、电商直播等新兴领域消费。在政策时间安排上，明确有效期截至2024年2月29日，期间涵盖了中秋国庆、圣诞元旦、春节元宵等重要的消费节点，有望在全市范围内持续掀起全民消费热潮。
二是突出“含金量高”。坚持以“消费者得实惠”为出发点，市县联动安排1.2亿元补贴资金支持消费促进工作，其中1.1亿元用于发放消费券，1000万元用于发放市区数字人民币购车补贴，“真金白银”鼓励广大消费者在盐消费，最大限度提升群众获得感。
三是突出“覆盖面广”。本轮发放的1.1亿元消费券为全市域、全品类通用消费券，打破区域限制、打破品类限制，适用范围覆盖全市重点住宿餐饮、百货零售、家电家居、文化旅游以及外卖服务平台，消费者在领取优惠券后可跨县区使用，在参与活动的各大场景、门店消费时均可直接核销。我们还将根据消费者支付习惯，拓宽消费券发放渠道，让更多的电商平台参与进来，让消费券申领更加方便，真正做到“随处领、随处用”。
一是着力提振汽车消费。市级安排1000万元发放数字人民币支持汽车消费，对2023年9月1日起，个人消费者在大市区（不含大丰区）购买乘用车的，按照10万元及以下、10万元以上-30万元、30万元以上分档给予2000元、3000元、5000元数币补贴，先购先得、用完为止。
二是加力促进传统消费。市县联动在“我的盐城”APP等线亿元全市域、全品类通用消费券，重点支持住宿餐饮、百货零售、家电家居、文化旅游以及外卖服务平台等领域消费。
三是持续拓展文旅消费。面向2023级驻盐高校报到新生、到盐社会实践和实习的大学生发放5万张“玩转盐城青春体验卡”，凭卡可免费畅游全市24家景区各一次。开通“乐游长三角”上海至盐城高铁旅游专列，在上海发行“长三角潮玩卡盐城地区卡”，199元畅玩盐城26家重点景区。
四是稳健发展住房消费。支持提取住房公积金支付购房首付款，住房公积金缴存人购买盐城市域内新建商品住房的，可申请提取本人及符合提取条件的家庭成员账户内的住房公积金支付购房首付款，且不影响其申请公积金贷款（试行一年）。支持开展商品房团购活动，各地和房地产开发企业结合自身情况给予购房人团购优惠价格。
五是鼓励发展新型消费。支持各地对活动期限内符合条件的新增网红首店给予最高不超过10万元补助。大力发展“云逛街”“网上超市”“网上买菜”等新模式、新业态，鼓励各地对活动期内公共网络零售额增幅前三名的限额以上单位分别给予10万元、5万元和3万元补助等。
六是持续优化消费环境。支持商业综合体有效延长营业时间，每天延长营业时间超过1个小时的，以去年同期电费为基准，鼓励各地对超出部分补贴80%，单个商业综合体每月最高补贴5万元。免费开放夜间机动车道路临时停车泊位。鼓励各地对活动期间发件量超过20万件的快递企业，按超过部分给予每件0.1元补贴。
人间烟火气、最抚凡人心。激发活力、提振消费事关人民群众生活质量和幸福指数，事关经济社会发展全局。下一步，我们将按照市委、市政府部署要求，重点做好以下三方面工作。一是加快推动政策落实。强化政策宣传解读，全力抓好组织实施，让广大商家企业和消费者知晓政策、用好政策，重点做好数字人民币购车补贴、通用消费券发放工作，确保各项政策落地见效。二是持续优化消费环境。全方位加强消费者权益保护，提升消费服务质量水平，引导经营者更好履行主体责任，让群众敢消费、能消费、愿消费。三是切实提高居民收入。深入落实就业优先政策，加强困难群体就业兜底帮扶，多渠道增加城乡居民收入，切实提升居民消费能力，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
现在，进入提问环节，记者朋友可以就感兴趣的问题来提问，提问前请说明供职于哪家媒体。现在可以提问！
新华日报：您好2023年12月v2rayng免费节点，我是新华日报的记者，请问盐城市为什么在此时出台促消费专项政策，是基于什么样的考虑？下一步有何具体举措呢？
郭庆生：习总书记在中央经济工作会议上强调，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。商务部把今年定位为“消费提振年”，我省部署开展了“苏新消费”活动v2rayng收费节点，。按照国家和省部署，我市持续开展“春夏秋冬”四季消费促进活动，举办了第三届“515盐城消费节”。7月份，我市限上批零住餐同比分别增长5.5%、11.9%、33.1%和35.7%，增速分列全省第5、1、4、1位，消费促进工作成效较为明显。
7月份，国务院办公厅发布了《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》；国家发改委、商务部等部门联合出台了关于促进家居消费、汽车消费、电子产品消费的若干措施，多维发力，扩大国内消费需求。可以说，促进消费是当前恢复和扩大需求的关键所在，关系着更好满足人民群众对美好生活的期待和向往，对筑牢经济回升向好的基础十分重要。
我市在此时出台促消费政策，正是落实国家和省部署的重要举措。此次，我市筹集1.2亿元资金，其中1000万元，在盐城市区（不含大丰区）发放数字人民币购车补贴，1.1亿元由市商务局会同市文广旅局发放消费券。
一是全品类通用。重点支持全市住宿餐饮、百货零售、家电家居、文化旅游以及外卖服务平台等领域消费；
二是多平台发放。我们已在市商务局网站发布公告，向社会公开征选消费券发放平台，便于消费者选择使用；
三是高频次推进。活动一直延续到2024年2月底，我们将按照消费节点，适时组织消费券发放，让更多市内外消费者有机会参与进来，享受到政策红利；
四是政银企联动。我们将发动全市商家和金融机构，配合国家和省市促消费政策，联动开展促销让利，发挥“政策”+“活动”的叠加效应，进一步挖掘消费潜力，推动消费升级。
购车补贴申领、消费券发放领取使用等相关信息，我们将及时在“盐城发布”等政务平台上发布，敬请大家关注。也希望媒体界的朋友们，多多关注、宣传我市消费资讯，共同营造良好的消费氛围。
中国新闻社:您好，我是中国新闻社的记者，请问盐城在促进文旅消费方面采取了哪些措施？
袁国萍：文旅部门将从供给端和消费端同时发力，充分激活消费活力，满足文旅市场多元化需求。
1、面向2023级驻盐高校报到新生、到盐社会实践和实习大学生，发放5万张“玩转盐城青春体验卡”，凭卡可免费畅游全市24家重点景区各一次。
2、开通“乐游长三角到盐城嗨周末”沪盐高铁旅游专列。在上海发行“长三角潮玩卡盐城地区卡”，199元畅玩盐城26家重点景区。
3、对年度地接市外过夜游客1万人次v2rayng收费节点，游览超过2个4A级以上收费景区，并在大市区住宿的旅行社，按每人次25元给予一次性补助。
4、和商务局一起，在“我的盐城”等平台发放1亿元文商旅消费劵，在携程平台发放1000万元专项文旅消费券。
5、启动“盐城好秋色”秋季文化旅游季，动态更新“剧情感打卡、参与感演艺、仪式感美食”等一批网红产品，不断提升景区、街区、场馆、小剧场业态品位，丰富“到盐城嗨周末”产品体系，积极参与上海旅游节，加大对重点客源城市推广营销力度，不断提高盐城文旅远程号召力。
6、进一步优化“高铁+租车+酒店”一站式服务运营网络，深化“快进慢游”旅游体验，不断提升盐城文旅智慧化水平，温馨化服务能力，持续增强盐城文旅的好感度。
盐阜大众报:您好，我是盐阜大众报的记者，我们注意到，《关于进一步促进和扩大消费的政策措施》中有这样一条政策，缴存人可以提取公积金支付购房首付款，这与盐城市之前公积金提取政策有什么不一样的地方？请问公积金中心准备怎样贯彻这项政策？
张成中：住房公积金制度作为住房制度的重要组成部分，为助力缴存人实现“安居、宜居”，发挥了积极作用。为进一步支持刚性和改善性住房需求，我们持续优化完善住房公积金购房提取使用政策。此次出台的提取住房公积金支付购房首付款政策，由原来的需要先付清首付款取得购房发票和合同，才可以提取公积金，调整为只需要缴存人与售房企业签订购房议定书，就可以提取本人及符合条件的家庭成员公积金账户余额支付购房首付款。相当于购买新建商品住房提取住房公积金，从“报销制”变成“预付制”，减轻了购房职工家庭支付首付款的资金压力。
为全面贯彻市政府《关于进一步促进和扩大消费的政策措施》文件精神，经与有关部门沟通协商，市住房公积金管理中心出台了相关配套的实施细则，明确办理流程及需提供的申请材料，已通过盐城公积金网站和微信公众号发布。从即日起，在全市范围内，公积金缴存人在任意一家开发楼盘购买新建商品住房，都可以办理这项业务，申请提取的住房公积金当天就能到达售房企业收款账户。
下一步，我们将认真落实市委市政府部署要求，加大宣传力度，提高服务质效，切实推动此项政策落地落实。谢谢！
徐宁建：各位记者朋友，因新闻发布会时间有限，如有其他想要了解的事项，会后欢迎各位记者朋友与市相关部门继续进行交流。
